Sobre si és possible l'esmena de l'oferta presentada per un licitador. La situació es la següent: Una vegada oberts els sobres per la mesa de contractació es troben amb que en el desglossament del pressupost presentat per l'empresa apareix una quantitat final (que quadra amb el desglossament) però en l'oferta sembla haver-hi un error en un número, resultant per tant, una altra quantitat.
Es transcriu a continuació:
Sobre aquesta qüestió, l'esmena de l'oferta, s'han manifestat en sentit negatiu tant la Junta Consultiva de Contractació Administrativa de la Comunitat de Madrid (Informe 6/2009, de 6 de novembre) com la Comissió Consultiva de Contractació Administrativa de la Junta d'Andalusia, en la seva recomanació 4/2001, de 22 de març.
En el citat Informe 6/2009, de la Junta Consultiva de la Comunitat de Madrid s'està referint a un error formal com és la falta de forma de la proposició, puix que en altres casos afirma: «Si el error producido en la proposición económica no implica la imposibilidad de determinar por la Mesa de contratación cuál es el precio ofrecido para la ejecución del contrato, la proposición no debe ser desechada, no siendo causa bastante para el rechazo el cambio u omisión de palabras en el modelo de proposición, si no alteraba el sentido de la oferta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 84 del RGLCAP.»
Així mateix, la Comissió Consultiva de Contractació Administrativa de la Junta d'Andalusia, en la seva recomanació 4/2001, de 22 de març afirma sobre aquest tema el següent: «Entre los supuestos que cabrá la subsanación, se pueden señalar los siguientes:
1. La falta de firma de la proposición económica.
2. Los errores aritméticos o de cálculo en aquellos casos en que el precio ofertado se haya de presentar en partidas desagregadas, y que se encuadran dentro de los denominados simples errores de cuenta que, según el párrafo tercero del artículo 1.266 del Código Civil, aplicado subsidiariamente, sólo darán lugar a su corrección.
3. En caso de diferencia en el importe de la proposición económica entre el expresado en letra y en números, será válida la cantidad escrita en letra. Este es el criterio mantenido en alguna norma, como en el caso de la Ley 19/1985, de 16 de julio, Cambiaria y del Cheque, en su artículo 7.»
Per part seva, el Tribunal Administratiu Central de Recursos Contractuals ha vingut a sumar-se a aquest corrent que sosté la impossibilitat d'esmena de l'oferta, excepte quan es tracti de «un flagrante error material en que la voluntad del licitador pudiera ser fácilmente integrada». En efecte, en la Resolució número 151/2013, de 18 d'abril de 2013, sosté aquest Tribunal sobre aquest tema el següent: «presentada la oferta no cabe posibilidad de su modificación, no existiendo obligación alguna por parte del órgano de contratación de solicitar subsanación de la misma y debiendo soportar el licitador las consecuencias del incumplimiento de su deber de diligencia en la redacción de la oferta».
Per tant, i com a conclusió, una vegada presentada l'oferta no existeix com a regla general possibilitat d'esmena, tret que es tracti d'un flagrant error material en què la voluntat del licitador pogués ser fàcilment integrada, com sembla ser el cas que planteja la consultant.
- Inicia la sessió per fer comentaris